幼有所教老有所养,广州越秀区354项基
可现场检测样品品种:米面制品类、饮料类、乳制品类……在位于东山口的越秀区食品药品安全科普基地,食品药品快速检测实验室进口处张贴着免费检测服务指南,检测样品受理流程和检测项目一目了然。“我很清楚流程的,检测好几次了。”刚从东山肉菜市场买菜出来的陈师奶特意去检测蔬菜和食用油。
这是越秀区公共服务标准化的普通一幕。5月25日上午,由越秀区政府主办,越秀区市场监管局承办的越秀区创建国家基本公共服务标准化综合试点项目标准试运行启动。项基本公共服务共项服务标准在越秀区试运营,老有所养、病有所医、劳有所得都有了标准。好的经验和标准还将在全市、全省推广,扩大便民惠民范围。
全市唯一一个综合类基本公共服务标准化试点区
作为广州市核心区,越秀区连续6年获评全省各区(县)公共服务总体满意度第一名,特别是医疗服务、公共教育、公共安全3个领域公共服务质量满意度居全市各区首位,群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
年3月,越秀区获得首批国家基本公共服务标准化综合试点创建资格,也是全市唯一一个综合类基本公共服务标准化试点区。越秀区市场监督管理局工作人员刘颖宜介绍,越秀区获得首批国家基本公共服务标准化综合试点创建资格之后,通过印发方案,引入第三方专业技术积极进行标准梳理、制定,目前为止已经收集个事项,制定了项基本公共服务标准。
5月25日上午,越秀区创建国家基本公共服务标准化综合试点项目标准试运行启动。这标志着试点工作进入新的阶段,项基本公共服务的质量和水平将得到整体提高,同时也会提高越秀区公共服务品牌的知名度和影响力,为加速越秀区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化进程奠定基础。
“试运行之后,各项服务都要按照标准实施。”省标准化研究院项目工程师张瑞莲介绍,公共服务标准分为两类,服务指南和操作指南。“个人申请补贴,需要什么条件,准备什么材料,市民可以在标准指南上看到,”她分析,对于市民来说,只因更清晰,办事更便利。而对于相关部门而言,工作更有标准可参照、可执行。
正如食品药品检测,市民根据指引就清晰知道可以检测哪些产品以及各个产品能检测的项目。而检测人员也可以根据标准进行规范化的操作。“开放以来,市民要求检测的大多是青菜、食用油比较多。”越秀区市场监督管理局工作人员陈斯怡介绍,基地日常都有,一般三个工作日就能出结果,相关人员将结果告知市民。“我就住在附近,每次买到新的品种,就想来检测一下。”陈师奶介绍,基地的服务指引非常清晰,市民检测非常便利,自己已经检测了好几次。
标准赋能带动公共服务提质增效
学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,这是党的十九大报告提出的努力方向。如今,这一切都在越秀有了标准。
近年来,越秀区坚持以人民为中心的发展思想,用心用情办好十件民生实事,以标准赋能带动公共服务提质增效,在老有所养、劳有所得、住有所居、学有所教、病有所医、文体服务、弱有所扶、幼有所育、优军服务等九大方面持续发力,全国首创“电梯托管”服务,获评全省首批、全市首个国家“智慧健康养老示范基地”,打造出小学生课后校内托管、家庭医生签约服务、长者饭堂、羊城家政、养老中心等一批上级认可、群众满意的民生项目。
区属学校实现照明提升、公厕改造、明厨亮灶、教室空调和一体机配备“五个”全覆盖。努力实现政务服务线上事项“一网通办”、线下事项“一窗受理”,政府透明度位列全国第八,居民人均期望寿命提升至84.69岁。
科技创新引领高品质,标准助力服务更惠民。越秀区充分依托省市行政服务中心的禀赋优势,将推进基本公共服务均等化和贯彻落实标准化战略工作同步谋划、同频共振,全市率先制定出台越秀区基本公共服务标准化管理办法,完善标准制度设计,加速标准平台建设,积极参与标准研制,坚持把基本公共服务的经验成果凝练成标准,用标准创新赋能基本公共服务,全力夯实基本民生、打造品质民生,持续擦亮具有越秀特色的公共服务品牌,形成了一批具有影响力的标准建设成果。
此次集中发布的标准都分为九大类,涵盖了学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养等群众的期盼。这是越秀区创建国家基本公共服务标准化综合试点工作取得阶段性成效的重要标志,也是党史学习教育“我为群众办实事”活动成果的生动体现。
培育一批示范试点全市推广
事实上,公共服务标准除了惠及在越秀区办事的居民,好的标准还可以通过标准化工作固化先进成熟的做法。
“工作有标准可依,好的标准可以作为标本在全市推广,逐步辐射全省乃至全国。”张瑞莲介绍,去年底越秀区制定了3个家政方面的标准已经获批,今年将继续申报广州市的标准和广东省的标准。同时,疫情期间越秀区的成功经验防控三人小组,也正在申报病有所医的省级标准。
突出抓好重点行业领域标准化示范试点建设,越秀区正培育一批示范试点,有力推动电商服务、旅游服务、医疗服务、高速公路服务等行业标准化进程。
年新增国家级标准化示范试点3个,全区累计打造国家级标准化示范试点9个、省级标准化示范试点6个。建设一批技术平台。充分发挥国家技术标准创新基地辐射作用,积极推动企事业承担国家和省级专业标准化技术委员会、分技术委员会、技术小组(TC/SC/WG)22个。用好用足标准化战略专项资金,近三年资助标准制修订、标准化良好行为创建、承担专业技术委员及标准化试点项目72个,极大提升了全区标准化技术创新和服务能力。
研制一批特色标准。大力实施“标准化+”基本公共服务行动,成立11个标准技术研讨小组,深入挖掘家庭医生签约服务、长者饭堂服务、电梯安全保障等经验做法,研制形成一批特色标准,着力提升基本公共服务供给质量。
试点落地实施以来,参与制定文物进出境审核领域国家标准1项,主导或参与研制家政服务领域省级地方标准3项、特种设备安全保障领域市级地方标准2项,推动就业服务、住房保障、养老服务等领域9项基本公共服务团体标准通过立项,发布实施校园安全保障领域团体标准3项,逐步实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军优抚服务、文化体育保障等领域基本公共服务事项“有标可依”。
未来,越秀区还将陆续开展基本公共服务满意度测评、标准信息公开等活动,通过加紧加快建设国家基本公共服务标准化综合试点,有效整合服务资源、丰富服务内容、优化服务供给,将“我为群众办实事”落细落实。“在如期完成试点创建任务的基础上,从越秀实际和优势出发,总结提炼特色做法,打造更多公共服务标准品牌,”越秀区区长苏佩在启动仪式上表示,越秀区将为全市、全省乃至全国基本公共服务标准化工作提供更多探索成果、实践范例。
冯艳丹
梁文祥
邹文峰
冯艳丹;梁文祥
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